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今年是西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出的20周年，8月16日，貴州省發(fā)展和改革委員會發(fā)布消息，國家發(fā)改委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，一大批重大鐵路、物流樞紐項目即將開工建設(shè)，讓市場再次看到了西部基建的巨大潛力。而位于主通道之上的貴州，將再獲歷史發(fā)展新機遇。

《規(guī)劃》提到，西部陸海新通道位于我國西部地區(qū)腹地，北接絲綢之路經(jīng)濟帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。規(guī)劃期為2019-2025年，展望到2035年。

《規(guī)劃》實施將是深化陸海雙向開放、推進西部大開發(fā)形成新格局的重要舉措，加快通道和物流設(shè)施建設(shè)，提升運輸能力和物流發(fā)展質(zhì)量效率，深化國際經(jīng)濟貿(mào)易合作，促進交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合，為推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供有力支撐。

其中，《規(guī)劃》提及重慶31次，北部灣25次，成都19次，南寧14次，貴陽13次，昆明10次，湛江6次，西安3次。頻次背后，各地將承擔(dān)不同的任務(wù)。

解讀：什么是西部陸海新通道？

西部陸海新通道位于我國西部地區(qū)腹地，北接絲綢之路經(jīng)濟帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。

規(guī)劃中包括建設(shè)三條主通道，共同形成西部陸海新通道的主通道——

建設(shè)自重慶經(jīng)貴陽、南寧至北部灣出海口(北部灣港、洋浦港)；

建設(shè)自重慶經(jīng)懷化、柳州至北部灣出海口；

建設(shè)自成都經(jīng)瀘州(宜賓)、百色至北部灣出海口。

根據(jù)《規(guī)劃》，將圍繞主通道完善西南地區(qū)綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，密切貴陽、南寧、昆明、遵義、柳州等西南地區(qū)重要節(jié)點城市和物流樞紐與主通道的聯(lián)系，依托內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、國家級新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)和重要口岸等，創(chuàng)新通道運行組織模式，提高通道整體效率和效益，有力支撐西南地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

解讀：西部陸海新通道何時建成？

《規(guī)劃》明確，到2020年，一批重大鐵路、物流樞紐等項目開工建設(shè)，重慶內(nèi)陸國際物流分撥中心初步建成，廣西北部灣港和海南洋浦港資源整合初見成效，鐵海聯(lián)運和多式聯(lián)運“最后一公里”基本打通，通關(guān)效率大幅提高，通道物流組織水平顯著提升，陸海新通道對西部大開發(fā)的支撐作用開始顯現(xiàn)。鐵海聯(lián)運集裝箱運量達到10萬標(biāo)箱，廣西北部灣港、海南洋浦港集裝箱吞吐量分別達到500萬、100萬標(biāo)箱。

到2025年，經(jīng)濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道基本建成。一批重大鐵路項目建成投產(chǎn)，主要公路瓶頸路段全面打通，形成以鐵路為骨干、高等級公路為補充的陸路交通通道；具有國際影響力的北部灣深水港基本建成，廣西北部灣國際門戶港、海南洋浦的區(qū)域國際集裝箱樞紐港地位初步確立，實現(xiàn)與廣東湛江港協(xié)同發(fā)展；西部地區(qū)物流樞紐分工更加明確、設(shè)施更加完善，重慶內(nèi)陸口岸高地基本建成，通關(guān)便利化水平和物流效率大幅提升，更好引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放新格局。鐵海聯(lián)運集裝箱運量達到50萬標(biāo)箱，廣西北部灣港、海南洋浦港集裝箱吞吐量分別達到1000萬、500萬標(biāo)箱。

到2035年，西部陸海新通道全面建成，通道運輸能力更強、樞紐布局更合理、多式聯(lián)運更便捷，物流服務(wù)和通關(guān)效率達到國際一流水平，物流成本大幅下降，整體發(fā)展質(zhì)量顯著提升，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供有力支撐。

運輸干線重點項目包括

鐵路：

加快貴陽至南寧鐵路、敘永至畢節(jié)鐵路、渝懷鐵路增建二線、焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造等項目建設(shè)，推進黃桶至百色鐵路建設(shè)，改造升級湘桂鐵路南寧至憑祥段、成渝鐵路成都至隆昌段、隆黃鐵路隆昌至敘永段，研究建設(shè)黔桂鐵路增建二線、重慶至貴陽鐵路等項目。

公路：

加快推進G69待貫通路段、G75渝黔和南寧至欽州段擴能、G5615墨江至臨滄段、G85待貫通路段等項目建設(shè)；升級G93重慶至遂寧段等。

專用泊位：

建設(shè)欽州港大欖坪南作業(yè)區(qū)自動化集裝箱泊位、30萬噸級油碼頭，北海鐵山港東港區(qū)及西港區(qū)泊位；研究建設(shè)防城港港30萬噸級碼頭、欽州港20萬噸級集裝箱碼頭；改造洋浦港集裝箱碼頭。

航道設(shè)施：

推進洋浦港進港航道等疏浚整治；研究建設(shè)欽州港20萬噸級進港航道、欽州港東航道擴建、防城港港30萬噸級進港航道；加快建設(shè)湛江港30萬噸級進港航道。

運輸場站：

推進重慶團結(jié)村集裝箱中心站、重慶魚嘴鐵路貨運站、云南河口滇越貨場升級改造，建設(shè)成都天府國際機場空港鐵路貨站、成都龍泉驛鐵路貨站、欽州港東站鐵路集裝箱辦理站、昆明南亞國際陸港物流園區(qū)公鐵聯(lián)運項目。

集疏運體系：

推進南寧—防城港鐵路升級改造和欽州、北海鐵山港區(qū)進港鐵路專用線建設(shè)，加快重慶鐵路樞紐東環(huán)線、成都鐵路樞紐東南環(huán)線建設(shè)，建設(shè)洋浦港疏港公路二期工程，推進溝通廣西西江至北部灣港的平陸運河研究論證。

而外界最關(guān)注的，

還是各大城市的定位分工。

物流樞紐布局——

兩端樞紐：重慶、成都、廣西北部灣港、海南洋浦港。

沿線樞紐：南寧、昆明、西安、貴陽、蘭州、烏魯木齊、呼和浩特、銀川、西寧、湛江、遵義、柳州等。

邊境口岸：防城港(東興)、崇左(憑祥)、德宏(瑞麗)、紅河(河口)、西雙版納(磨憨)等。

重點培育物流園區(qū)——

國家級示范物流園區(qū)：重慶西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、成都鐵路局城廂鐵路物流基地、中國西部現(xiàn)代物流港(遂寧)、云南騰俊國際陸港(昆明)、甘肅(蘭州)國際陸港、陜西國際航空物流港(西咸新區(qū))、廣西防城港市東灣物流園區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)物流園等。

大型貨運場站：重慶南彭貿(mào)易物流基地、成都天府國際空鐵公多式聯(lián)運物流港、西部(成都)汽車物流多式聯(lián)運中心、貴陽都拉營國際陸海通物流港、黔北(遵義)物流園、南寧玉洞交通物流中心、柳州西鵝鐵路物流中心站等。

鐵路物流基地：南寧沙井、貴陽改貌、昆明王家營西、西安新筑等。

樞紐經(jīng)濟建設(shè)重點——

陸港經(jīng)濟區(qū)：重慶高新區(qū)、成都青白江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

臨空經(jīng)濟區(qū)：重慶臨空經(jīng)濟示范區(qū)、成都天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)、昆明長水臨空經(jīng)濟區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟區(qū)、貴陽雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)。

邊境經(jīng)濟合作區(qū)：廣西東興邊境經(jīng)濟合作區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)，云南河口邊境經(jīng)濟合作區(qū)、臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)、瑞麗邊境經(jīng)濟合作區(qū)、畹町邊境經(jīng)濟合作區(qū).